Etats-Généraux de la Presse: Positions et propositions de la CGT

Etats-Généraux de la Presse
Positions et propositions de la CGT





mercredi 19 novembre 2008





L’information, de nos jours, imprimée ou en ligne,
occupe une place plus importante, déterminante au point
qu’elle constitue un enjeu majeur de société. Marque de
la démocratie, elle fait partie des échanges culturels, de
l’acquisition des connaissances et de l’éducation. Bien
sûr elle possède un aspect commercial. Elle se vend sur le
marché. Mais elle relève d’abord du fonctionnement global
de la démocratie, surtout à l’heure du réseau mondial
Internet, tuyau par lequel passent tant de nouvelles non
traitées par des professionnels.


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S’il existe une nécessité de rupture aujourd’hui, c’est
avec l’inertie et la pauvreté de la création éditoriale,
notamment la faiblesse d’un vrai traitement du social.
Parce que la presse le vaut bien, la CGT veut contribuer aux
débats nécessaires. À commencer par celui du pluralisme
et de la démocratie de l’information.


Les ordonnances de 1944, celles du Conseil national de la
Résistance, visaient à sortir la presse écrite de l’ornière du
régime de Pétain et de sa politique au service de l’occupant
nazi. De cette époque demeurent des valeurs d’une grande
modernité, comme l’existence de quotidiens aux opinions
diverses, gage de liberté, du pluralisme d’opinion, de la
démocratie. De la rédaction à la distribution en passant par
l’impression la liberté était essentielle, elle reste un enjeu
d’aujourd’hui. La place de la CGT dans ce contexte était
centrale, en regard et proportion de son action pendant les
heures sombres. La radio était affaire d’État, comme la télé
plus tard. Et le pluralisme a été pensé autour des quotidiens
d’information générale, cela demeure une exigence.
Il est admis – depuis peu par les tenants les plus extrémistes
du libéralisme – que le marché est incapable de se réguler
par lui-même. Raison de plus pour que l’information ne
lui soit pas livrée pieds et points liés. Dès lors, doivent être
repensés les rapports concrets entre République, presse
écrite et rapports marchands.


Qu’est-ce qui ne va pas de ce point de vue, pas assez
de marché ? En somme, l’avenir consisterait à donner
l’ensemble de l’information aux seuls groupes capables de
soutenir l’existence de titres, de posséder des imprimeries,
d’avoir les moyens de la distribution tout en développant
le bi et le cross média ? N’est-ce pas ce que l’État appelle
de ses voeux quand il parle de son but majeur, créer des
« champions nationaux », un ou deux groupes dominants
et concurrentiels sur le marché mondial ?
Si un grand vent de modernisations en tout genre doit souffler
sur la presse, ce qui est moderne n’est pas le tout-marché, qui
vient de fournir la preuve, en grandeur planétaire, de son
échec. Les investissements
doivent bien contribuer
à assurer l’avenir des
titres, leur développement,
en créer de
nouveaux.
Mais leurs
propriétaires ne doivent
être pour autant
les maîtres des rédactions,
au nom de la morale
selon laquelle « qui paie
commande ». C’est en ce
sens que la presse
q u o t i d i e n ne
n’est pas une
marchandise
comme une
autre, au même
titre que la presse
magazine, généraliste
ou d’opinion.

ÉTATS GÉNÉRAUX DE LA PRESSE
Positions et propositions



La CGT préconise de refonder


un système dans
lequel la création éditoriale soit favorisée, quel
que soit le support, et ses contenus élaborés dans
l’indépendance des bailleurs de fonds. S’il y a bien
une ligne éditoriale déterminée par les options des
initiateurs, la loi de la production de l’information doit
être indépendante des seuls impératifs du marché. Les
entités éditoriales des rédactions doivent être garanties
pour chaque titre et pour chaque support.


Pour la CGT, le pluralisme de la presse doit être
garanti, donc accessible à toute la population.
L’accessibilité à l’ensemble des publications doit être
garantie à toute la population, quel que soit son lieu de
vie, zone rurale ou grande concentration urbaine. Cette
accessibilité doit être garantie aux éditeurs en fonction
du principe pluraliste.


Le pluralisme suppose des moyens industriels
d’impression dont les éditeurs ne doivent pas se
départir.


Le système coopératif et solidaire de distribution
de la presse doit être préservé et amélioré en
permettant à chaque titre, indépendamment de son
importance économique, d’être acheminé dans des
conditions d’égalité et d’efficacité de traitement vers
tous les points de vente, en tout point du territoire. Une
politique de développement et de diversification des
points de vente doit se concrétiser très rapidement.


La place essentielle de La Poste et de ses services
de distribution et d’acheminement, en tant que
service public, doit être réaffirmée. L’accord État/
Presse/Poste doit être revu et intégrer des obligations
de résultat et leur financement.


De la même manière, les aides à la Presse, qui
devraient être un soutien, une contribution à la création
éditoriale, doivent être pensées comme outil de
correction des inégalités générées par le marché. Il s’agit
bien de les réformer, pas de les détruire. Leur but est
de rendre, concrètement, possible la création éditoriale
sans passer de manière obligatoire, par le financement
d’un groupe.


La CGT opte pour l’extension de la notion de pluralisme
à tous les outils de l’information, papier,
Internet, radio, télévision. Il est moins urgent de sacraliser
le pluralisme en le plaçant, solennellement, sur une
étagère dorée de la Constitution, que de lui donner un
contenu opérationnel sur l’ensemble des territoires de
l’information. En somme, le pluralisme n’est pas une
« valeur » de référence pour les dimanches et jours de fête
mais bien une feuille de route à élaborer pour l’ordinaire,
le quotidien, l’habituel du monde de l’information.


C’est dans cet esprit que doit être créé un vrai
organe national de régulation de la presse, une
haute autorité dotée des pouvoirs d’attribution des aides
allant réellement à la presse d’information, du contrôle
démocratique sur les opérations de fusion, concentration,
acquisition, externalisation. Une telle haute autorité
devrait être créée par la force d’une loi d’orientation sur
l’information et la presse. Cette structure, pour acquérir
d’emblée l’autorité nécessaire, devrait être constituée de
la représentation la plus large de la société civile, des
professionnels, des représentants des salariés, etc.
Si la presse mérite bien des « états généraux », c’est bien
qu’elle est une cause nationale qui nécessite une mobilisation
générale. Pour la CGT, « états généraux » signifie
débat public de tous avec tous, pas commissions confinées
au secret, bataille d’experts et de spécialistes.


Les conclusions des États généraux ne doivent pas
conduire à faire voler en éclat les garanties d’une
presse de qualité, pluraliste, à savoir le statut des
salariés et notamment le statut d’auteur-salarié des journalistes,
les conventions collectives, celle des journalistes
devant intégrer les chartes régissant la profession, les
lois anti‑concentrations, la distribution solidaire mais au
contraire travailler à un vrai avenir pour la presse.
L’information, la presse et le média numérique doivent
reposer sur des personnels qualifiés, motivés, dûment
rémunérés. Pour établir les normes, développer les nouvelles
qualifications, conforter l’attachement professionnel aux entreprises
d’information, la CGT préconise pour l’ensemble des
formes de presse d’information générale, imprimée comme
numérique la création d’un statut du travail salarié reposant
sur une véritable sécurité sociale professionnelle.