Prêt Jeunes Avenir (PJA): Un dispositif très confidentiel

Prêt Jeunes Avenir (PJA)
Un dispositif très confidentiel



Déclaration des administrateurs CGT de la Cnaf (branche famille)mercredi 21 janvier 2009 L’arrêté du 8 mars 2007 a fixé à 150M€ pour 2007, l’enveloppe devant permettre l’octroi de prêts jeunes avenir jusqu’au 31 décembre 2008. Le projet d’arrêté soumis au Conseil d’administration de la Cnaf le 13 Janvier 2009 a pour objet de permettre la prorogation de la distribution de PJA sur l’enveloppe initiale non encore totalement consommée, jusqu’au 31 Décembre 2009.


Rappelons que ce dispositif est prévu en faveur des jeunes pour créer une aide au financement des dépenses liées à l’accès à un nouvel emploi qui en la période constitue un intérêt certain pour pas mal de jeunes.

Dans l’article 1 de l’arrêté initial, il était bien spécifié que les établissements de crédits agréés ayant passé convention avec la CDC et la CNAF seraient habilités à octroyer ce prêt « jeunes avenir ». Or à ce jour, un seul établissement bancaire est habilité, en l’occurrence « la Société générale » ; cela nous interroge surtout quand on sait que les directives européennes ont imposé, au nom de la concurrence « libre et non faussée » la distribution du livret A par toutes les banques. De plus, il faut savoir que les intérêts de ces prêts sont à la charge de la branche famille à un taux fixé à 5,9% alors que nous considérons que c’est à l’Etat d’assumer cette charge.

Le bilan de la mise en œuvre de ces dispositions vient d’être réalisé. Seulement 898 prêts ont été octroyés pour un volume de 3,8M€ sur les 150 M€ prévus, autant dire que ce dispositif est resté très confidentiel. L’une des raisons de cet échec tient dans les conditions de ressources trop strictes imposées par le Gouvernement, une autre raison identifiée est le manque criant de communication de l’existence de ces prêts et des règles d’octroi pour les obtenir. Encore un effet d’annonce gouvernemental non suivi d’effet.

La prorogation d’un tel dispositif apparaît donc comme nulle et non avenue. Le conseil d’administration de la CNAF a rejeté ce projet d’arrêté, en expliquant qu’un dispositif plus attractif devrait être proposé aux jeunes si l’on désirait le rendre plus efficient. Il reste à espérer que ce positionnement des administrateurs de la Cnaf incitera l’Etat à faire de nouvelles propositions en la matière.

Montreuil le 21 janvier 2009